1. Laten we het hebben over wat er nu eigenlijk verandert.
Als je in de cosmeticaverpakkingsindustrie werkt – of je nu aan de merkzijde zit, verpakkingen ontwikkelt, levert of verantwoordelijk bent voor duurzaamheid – dan heb je waarschijnlijk al een tijdje over de PPWR gehoord. Misschien heb je al een paar presentaties erover bijgewoond. Misschien staat het wel in je map met documenten die je absoluut goed moet lezen.
Dit is de blog die je echt moet lezen.
De EU-verordening inzake verpakkingen en verpakkingsafval, formeel bekend als Verordening (EU) 2025/40, is nu wet. Het is geen voorstel, geen consultatie en geen richtlijn die lidstaten mogelijk verschillend zouden kunnen implementeren. Het is een direct toepasbare verordening die uniform geldt in alle 27 EU-lidstaten. Als u cosmetica verkoopt in Europa – of verpakkingen levert aan merken die dat doen – is deze verordening op u van toepassing.
En specifiek voor de cosmetica-industrie vraagt de regelgeving om een aantal werkelijk ingrijpende veranderingen. Niet omdat de industrie eruit gepikt is, maar omdat cosmeticaverpakkingen complex zijn, vaak uit meerdere materialen bestaan, regelmatig decoratief zijn op manieren die recycling bemoeilijken, en vallen in een categorie die de regelgeving "contactgevoelig" noemt, wat weer eigen regels met zich meebrengt. Dit alles maakt dat deze sector meer moet heroverwegen dan de meeste andere.
Laten we eens bekijken wat deze regelgeving precies inhoudt, wat het in de praktijk betekent voor het ontwerp van plastic verpakkingen en hoe een realistisch voorbereidingsplan eruitziet. Geen jargon, geen vage oproepen om "circulariteit te omarmen". Gewoon de essentiële informatie.
2. Wat de PPWR nu eigenlijk is
De PPWR vervangt de oude Richtlijn betreffende verpakkingen en verpakkingsafval, die sinds 1994 van kracht was. Het belangrijkste verschil is dat de oude richtlijn door elke lidstaat in nationale wetgeving moest worden omgezet, wat leidde tot inconsistente implementatie in Europa. De PPWR omzeilt dit volledig: de richtlijn is vanaf dag één direct en uniform van toepassing.
De doelstellingen zijn ambitieus maar duidelijk. De regelgeving beoogt tegen 2030 en geleidelijk daarna het volgende:
Alle verpakkingen moeten recyclebaar zijn — met een formeel classificatiesysteem (A tot en met E) dat bepaalt of verpakkingen wettelijk verkocht mogen worden.
Minimaal gehalte aan gerecycled materiaal in plastic verpakkingen, met specifieke drempelwaarden afhankelijk van het type verpakking en de contactgevoeligheid.
Minder verpakking in het algemeen — strengere regels voor lege ruimte, onnodige onderdelen en te grote formaten.
Volledige producentenverantwoordelijkheid (EPR) — merken betalen een bijdrage aan recyclingsystemen op basis van het gewicht en de recyclebaarheid van de verpakkingen die ze op de markt brengen.
Gestandaardiseerde etikettering zodat consumenten weten hoe ze hun verpakkingen moeten sorteren.
De algemene ingangsdatum – het moment waarop de eerste reeks eisen wettelijk bindend wordt – is 12 augustus 2026. Dat is niet ver weg. En een aantal van de meest veeleisende eisen treden in werking op 1 januari 2030, wat wellicht prettiger klinkt, maar dat niet is gezien de lange ontwikkeltijden van verpakkingen.

3. Waarom de cosmetica-industrie het moeilijker heeft dan de meeste andere.
Laten we eerlijk zijn: de regelgeving voor cosmeticaverpakkingen is complexer dan die voor bijvoorbeeld een simpel voedselbakje of een wasmiddelfles. Daar zijn een aantal specifieke redenen voor.
De contactgevoelige categorie
Cosmetische producten komen in contact met de huid. Daarom classificeert PPWR cosmetische verpakkingen als "contactgevoelig", wat van invloed is op welke gerecyclede materialen je kunt gebruiken voor primaire verpakkingen.
Je moet nog steeds de doelstellingen voor gerecycled materiaal halen — 30% voor PET-verpakkingen die in contact komen met het materiaal en 10% voor andere contactgevoelige kunststoffen tegen 2030 — maar dat gerecyclede materiaal moet voldoen aan hogere kwaliteits- en veiligheidsnormen om het risico op besmetting te vermijden. In de praktijk betekent dit meestal dat er gerecycled materiaal van voedsel- of cosmetische kwaliteit moet worden gebruikt, wat duurder is en schaarser dan standaard gerecycled materiaal. Deze schaarste zal alleen maar toenemen naarmate 2030 dichterbij komt.
Het complexiteitsprobleem
Denk eens aan een typische fles luxe foundation: glazen huls, metalen kraag, plastic pomp met een metalen veer, decoratieve huls, bedrukte kartonnen buitenverpakking. Elk van deze materialen en elke verbinding ertussen vormt een potentieel probleem voor het recyclingsysteem van PPWR.
Het beoordelingssysteem evalueert verpakkingen in hun geheel. Als uw verpakking materialen combineert die niet kunnen worden gescheiden en gesorteerd in reguliere recyclinginstallaties, scoort deze slecht – mogelijk in categorie D of E, waardoor de verpakking vanaf 2030 niet meer in de EU mag worden verkocht. Verpakkingen van meerdere materialen zijn niet automatisch verboden, maar ze moeten wel aantoonbaar recyclebaar zijn in de recyclingketen, en veel huidige cosmeticaverpakkingen voldoen daar niet aan.
De valkuil van het kleine formaat
Een groot deel van de cosmeticaverpakkingen is fysiek te klein om door standaard sorteermachines voor recycling te worden opgevangen. Zakjes, proefverpakkingen, miniatuur hotelartikelen – deze artikelen vallen letterlijk door de zeven in sorteerinstallaties, ongeacht het materiaal waarvan ze gemaakt zijn. PPWR verbiedt al vanaf 2030 miniatuur cosmeticaproducten in hotelkamers. Maar de uitdaging van kleine verpakkingen is groter bij proefverpakkingen, reisretail en abonnementsboxen.
De esthetische spanning
Dit is waarschijnlijk het meest herkenbare voorbeeld voor iedereen die in de cosmetica-industrie werkt. De technieken die gebruikt worden bij het ontwerpen van cosmeticaverpakkingen – gemetalliseerde afwerkingen, donkere of ondoorzichtige gepigmenteerde kunststoffen, meerlaagse lakken, krimpfolie, hot stamping – zijn grotendeels onverenigbaar met recyclebaarheid. Donkere pigmenten blokkeren de NIR-sensoren die sorteermachines voor recycling gebruiken om materialen te identificeren. Gemetalliseerde coatings vervuilen recyclingstromen. Gelijmde etiketten belemmeren een schone scheiding van materialen.
Dat is geen kleine ontwerpwijziging. Voor veel merken betekent het een fundamentele herziening van hoe "premiumverpakkingen" eruit moeten zien.
4. De recyclebaarheidsklassen: wat A tot en met E werkelijk betekenen
Het beoordelingssysteem maakt van PPWR, in plaats van een abstracte toezegging, een harde markttoegangsregel. Het is daarom de moeite waard om te begrijpen hoe de beoordelingen daadwerkelijk worden bepaald.
Elk verpakkingsformaat wordt beoordeeld op drie punten:
Materiaalcompatibiliteit — Is het gemaakt van materialen die met bestaande recyclingtechnologieën verwerkt kunnen worden?
Sorteerbaarheid — Kan een sorteerinfrastructuur in de praktijk dit correct identificeren en scheiden?
Werkelijke recyclingprestaties — Wordt het daadwerkelijk in aanzienlijke hoeveelheden gerecycled in de EU?
Kwaliteitsklassen A en B zijn de gouden standaard. Denk aan monomateriaal PE, PP of PET zonder problematische coatings, correct gesorteerd en op grote schaal gerecycled in alle lidstaten.
Verpakkingscategorie C voldoet nog steeds aan de eisen vanaf 2030, maar wordt geleidelijk afgebouwd in 2038. Deze categorie omvat verpakkingen die technisch gezien recyclebaar zijn, maar met bepaalde beperkingen — bijvoorbeeld alleen in bepaalde regio's of tegen lagere tarieven.
Verpakkingen van de categorieën D en E zijn vanaf 2030 niet meer op de markt verkrijgbaar. Verpakkingen van deze categorieën kunnen niet goed worden gesorteerd, bevatten materialen die niet geschikt zijn voor recyclingprocessen, of hebben geen functionerend afvalverwerkingsproces op grote schaal.
De Europese Commissie is nog bezig met het finaliseren van de gedetailleerde criteria voor 'Ontwerpen voor recycling' via gedelegeerde wetten. In de tussentijd gebruiken de meeste experts op het gebied van naleving de CEFLEX- en RecyClass-richtlijnen als leidraad bij de planning. Deze zijn niet identiek aan wat PPWR uiteindelijk zal specificeren, maar ze zijn wel het meest relevante beschikbare en worden algemeen aanvaard als een redelijke basis voor ontwerpbeslissingen.

5. Wat moet er nu precies veranderen aan uw verpakking?
Nu wordt het praktisch. Dit zijn de specifieke ontwerpwijzigingen die nodig zijn voor plastic verpakkingen van cosmetica – veel daarvan vóór 2030, sommige zelfs vóór 2028.
Ga waar mogelijk voor monomateriaal.
Dit is de grootste verandering. Verpakkingen van één enkel materiaal – waarbij de fles, de dop, de pomp en alle structurele onderdelen van hetzelfde polymeer zijn gemaakt – bieden de meest betrouwbare manier om een hoge recyclebaarheid te bereiken.
In de praktijk betekent dit:
Het vervangen van metalen pompveren door volledig kunststof alternatieven (pompen van PP en PE zijn nu commercieel verkrijgbaar).
Het ontwerpen van doppen, sluitingen en klapdeksels van hetzelfde polymeer als de fles zelf.
Het verwijderen van metalen kragen, sierringen en inzetstukken van verschillende materialen.
Overstappen van knijptubes van meerlaagse laminaten naar volledig PE-formaten.
Ja, een ontwerp met één materiaal kan de barrièrewerking voor gevoelige formuleringen bemoeilijken. Maar de barrièretechnologie voor monomateriaalformaten is aanzienlijk verbeterd, en recyclebare barrièrecoatings en meerlaagse films van één materiaal (waarbij alle lagen tot dezelfde polymeerfamilie behoren) worden steeds vaker als haalbare oplossingen gezien.
Herzie je decoratiestrategie.
Een eenvoudige auditvraag: voldoet uw huidige decoratieve aanpak aan de NIR-eisen?
Gemetalliseerde coatings op plastic, met roet gepigmenteerd plastic, gelijmde hoezen van verschillende polymeren en incompatibele kleefstoffen op etiketten komen allemaal veel voor in cosmetica en vormen allemaal een probleem volgens de PPWR-recyclingcriteria. Er bestaan alternatieven:
Inkt op waterbasis in plaats van UV-uitgeharde metallic inkt.
In-mold etiketten gemaakt van hetzelfde polymeer als de verpakking.
Papieren etiketten met wateroplosbare kleefstoffen
Transparante, UV-bestendige coatings die de NIR-sortering niet verstoren.
Vermijd zwart gepigmenteerd plastic en kies in plaats daarvan voor lichtere of doorschijnende alternatieven.
Geen van deze oplossingen is exotisch. Ze vereisen weliswaar aanpassingen aan de specificaties en soms investeringen in gereedschap, maar het zijn geen R&D-projecten. Ze zijn vandaag de dag al beschikbaar.
Verminder uw Secundaire verpakking Footprint
Vanaf 2030 verbiedt PPWR onnodige verpakkingen en beperkt het de lege ruimte in secundaire verpakkingen tot 50%. Voor cosmeticamerken – met name diegene die cadeausets, abonnementen of luxe presentaties verkopen – is dit een serieuze beperking. Te grote omdozen, decoratieve inzetstukken zonder beschermende functie, dubbelwandige dozen en valse bodems zijn allemaal uit den boze.
Dit betekent niet dat uw verpakking er goedkoop uit hoeft te zien. Het betekent dat deze functioneel moet zijn. De creatieve uitdaging is het ontwerpen van secundaire verpakkingen die een premium en doordachte uitstraling hebben, terwijl ze tegelijkertijd binnen de beperkte mogelijkheden qua materiaal en volume passen. Merken die hier al mee bezig zijn, merken dat deze beperking juist kan leiden tot een strakker en zelfverzekerder ontwerp.
Haal de streefcijfers voor gerecycled materiaal.
Vanaf januari 2030, uw plastic verpakking moet het volgende bevatten:
30% PCR-gehalte voor contactgevoelige PET-verpakkingen (serumflessen, tonerflessen, enz.)
10% PCR-gehalte voor andere contactgevoelige kunststofverpakkingen (PP-sluitingen, HDPE-buizen, PS-compacten)
35% PCR-gehalte voor contactloze plastic verpakkingen (buitenverpakking, transportverpakking)
Deze worden niet geverifieerd door middel van zelfverklaring. Ze vereisen massabalanscertificaten van uw harsleveranciers en de naleving wordt berekend als een jaarlijks gemiddelde per productielocatie en per verpakkingscategorie. Dat betekent dat u datasystemen nodig hebt die het PCR-gehalte in uw hele toeleveringsketen volgen en rapportageprocessen die de naleving aan de nationale autoriteiten kunnen aantonen.
Begin nu al met het leggen van contacten met leveranciers. De toeleveringsketen voor PCR-gecertificeerd materiaal van cosmetische kwaliteit staat al onder druk, en hoe langer je wacht tot 2030, hoe groter de concurrentie wordt voor dezelfde beperkte hoeveelheid goedgekeurd materiaal.
Zorg dat uw etikettering op orde is.
Vanaf augustus 2028 moet elk onderdeel van elke verpakkingsvorm die u in de EU verkoopt, voorzien zijn van een geharmoniseerd etiket met de materiaalsamenstelling. Dat betekent dat u een volledige materiaalaudit op componentniveau moet uitvoeren voor uw gehele productportfolio – niet alleen de fles, maar ook de dop, de pomp, het etiket, de buitenverpakking en de binnenverpakking.
Voor merken met een groot productportfolio is dit een aanzienlijke dataverzamelingsoperatie. Bouw nu de interne systemen op om deze gegevens vast te leggen en te beheren, zodat u bij het bijwerken van artwork kunt terugvallen op een betrouwbare en geverifieerde bron in plaats van te moeten uitzoeken waar de sluiting van een drie jaar oud product nu eigenlijk van gemaakt is.

6. EPR: De financiële kant van compliance
Ontwerpaanpassingen vormen de ene helft van de PPWR-naleving. De financiële en administratieve kant – de uitgebreide producentenverantwoordelijkheid – is de andere helft en is even belangrijk.
Volgens de EPR-regelgeving is elk merk dat verpakkingen op de EU-markt brengt financieel verantwoordelijk voor de inzameling, sortering en recycling van die verpakkingen aan het einde van hun levenscyclus. U voldoet aan deze verplichting door u te registreren bij producentenverantwoordelijkheidsorganisaties (PRO's) in elke EU-lidstaat waar u verkoopt, en door jaarlijkse kosten te betalen die gebaseerd zijn op het gewicht, het materiaal en de recyclebaarheid van uw verpakkingen.
Enkele belangrijke zaken om te weten over EPR:
Het verschilt per land. Elk van de 27 EU-lidstaten heeft zijn eigen PRO (of meerdere), zijn eigen registratieprocedure, zijn eigen tariefstructuur en zijn eigen rapportagekalender. Als u in heel Europa verkoopt, moet u in elke markt geregistreerd zijn. Dit intern beheren is mogelijk, maar het vergt veel middelen; veel merken maken daarom gebruik van gespecialiseerde EPR-dienstverleners.
De kosten worden beïnvloed door de recyclebaarheid. Verpakkingen met een hogere recyclebaarheidsgraad zijn onderhevig aan lagere EPR-kosten. Verpakkingen die moeilijk te recyclen zijn – of helemaal niet recyclebaar – kosten meer. Dit creëert een directe financiële stimulans voor investeringen in ontwerpen die gericht zijn op recycling, een stimulans die jaar na jaar toeneemt.
De deadline van augustus 2026 is hard. Zonder EPR-registratie is er geen wettelijk recht om in die lidstaat te distribueren. Voor merken die afhankelijk zijn van inkomsten uit de EU, is dit geen abstract compliance-risico, maar een commercieel risico.
Als u uw EPR-registratievereisten nog niet in kaart hebt gebracht voor uw gehele distributiegebied in de EU, moet u dat nu doen.
7. De zakelijke argumenten voor vroegtijdig verhuizen.
Sommige merken beschouwen PPWR als een loutere nalevingsoefening – het minimum dat nodig is om aan de wet te voldoen. Een slimmere aanpak is om het te zien als een zakelijke kans.
Dit is waarom vroeg ingrijpen loont:
Beveiliging van de toeleveringsketen. PCR-materiaal van cosmetische kwaliteit is nu al schaars in verhouding tot de verwachte vraag in 2030. Merken die nu langetermijnleveringscontracten afsluiten met leveranciers van gecertificeerde harsen, profiteren van kostenstabiliteit en leveringszekerheid die latere instappers niet zullen hebben.
Lagere EPR-kosten, jaar na jaar. Elke verbetering in de recyclebaarheid verlaagt uw jaarlijkse EPR-bijdragen in de hele EU. Die besparing loopt op. Merken die hun producten tegen 2026 hebben herontworpen met het oog op recycling, betalen minder dan merken die pas tegen 2030 aan de eisen voldoen.
Relaties met de detailhandel. Grote detailhandelaren in de EU vragen leveranciers nu al naar de naleving van de PPWR-regelgeving als onderdeel van hun onboarding- en jaarlijkse beoordelingsprocessen. Het kunnen aantonen van naleving – en idealiter het overtreffen van de minimumvereisten – versterkt die relaties en verkleint het risico op schrapping uit het assortiment.
Merkwaarde. Consumenten, met name in Europa, staan steeds sceptischer tegenover duurzaamheidsclaims die niet worden ondersteund door aantoonbare actie. Een daadwerkelijke transformatie van de verpakking, gedreven door naleving van de PPWR-richtlijnen, geeft merken iets concreets om over te praten. Dat is geloofwaardiger dan vrijwel alles wat je in een campagne kunt communiceren.
Doorlooptijd voor ontwikkeling. Het herontwerpen van cosmeticaverpakkingen duurt 18 tot 36 maanden, van briefing tot marktintroductie. Als u nog niet bent begonnen met het herontwerpen van uw meest risicovolle verpakkingen, dan wordt de tijd om klaar te zijn voor januari 2030 sneller korter dan u wellicht denkt.

8. Waar je nog op wacht (en hoe je toch kunt plannen)
Eerlijk gezegd is nog niet alles rond PPWR definitief besloten. Er zijn nog een aantal open vragen die voor echte planningsonzekerheid zorgen.
De criteria voor 'Ontwerp voor recycling' — de technische regels die de recyclebaarheidsgraden formeel zullen definiëren — zijn nog niet gepubliceerd als definitieve gedelegeerde wetten. De Europese Commissie werkt er nog aan. In de tussentijd zijn de CEFLEX- en RecyClass-richtlijnen de beste beschikbare indicatie en worden ze veelvuldig gebruikt bij de planning, maar de uiteindelijke PPWR-criteria zullen mogelijk niet identiek zijn.
Hoe de verhouding tussen lege ruimte en luchtruimte berekend zal worden voor cosmetica-specifieke verpakkingen — met name airless dispensers en pompsystemen waarbij de luchtruimte functioneel is en niet verspillend — wordt nog onderzocht.
Hoe kleine verpakkingsformaten zullen worden behandeld voor etiketterings- en recyclebaarheidsdoeleinden, moet nog worden verduidelijkt.
Geen van deze onzekerheden is een reden om te wachten. De koers is duidelijk, de belangrijkste eisen staan vast en de planningsmodellen zijn goed genoeg om daadwerkelijke ontwerpbeslissingen te nemen. Merken die "we wachten op de definitieve criteria" als reden voor uitstel gebruiken, maken in de meeste gevallen van onzekerheid een excuus.
Betrek uw brancheorganisaties – Cosmetics Europe, FEBEA, de British Beauty Council – bij het monitoren van gedelegeerde wetgeving en zorg ervoor dat de uiteindelijke criteria aansluiten bij wat technisch haalbaar is voor cosmeticaverpakkingen. Doe dit echter parallel aan de nalevingswerkzaamheden, niet in plaats daarvan.
9. Een praktisch stappenplan voor paraatheid
Hieronder leggen we uit hoe je je PPWR-voorbereiding kunt structureren. Dit is geen sjabloon voor projectmanagement, maar een logische stappenplan om van de huidige situatie van de meeste merken naar hun gewenste situatie te komen.
Nu meteen: Voer de audit uit. Breng de verpakkingscomponenten van elke SKU in kaart aan de hand van de PPWR-vereisten. Wat is het materiaal van elk onderdeel? Wat is de verwachte recyclebaarheidsgraad? Hoeveel gerecycled materiaal (PCR) bevat elk onderdeel momenteel? Waar zitten de hiaten ten opzichte van de vereisten voor 2026, 2028 en 2030? Zonder deze basislijn blijf je gissen.
Vóór augustus 2026: Zorg dat uw juridische zaken op orde zijn. Voltooi de EPR-registraties voor uw gehele EU-markt. Stel conformiteitsverklaringen op. Wijs een geautoriseerde EU-vertegenwoordiger aan als u een merk buiten de EU bent. Stel batch-/serienummertraceerbaarheid in voor verpakkingen. Dit is administratief werk, maar er zijn strikte wettelijke deadlines aan verbonden.
2025-2029: Start het ontwerptransformatieprogramma. Geef prioriteit aan de verpakkingsvormen met het hoogste risico – luxe verpakkingen van meerdere materialen, gemetalliseerde flessen, donkergekleurde kunststoffen – en begin nu met het herontwerp. Werk nauw samen met leveranciers aan materiaalkeuze, matrijzen en beoordeling van de recyclebaarheid. Integreer de inkoop van gerecycled materiaal in uw materiaalstrategie.
2027-2028: Bereid je voor op de etiketteringsvoorschriften. Voltooi de gegevensverzameling over de materiaalsamenstelling voor je gehele portfolio. Werk de workflows voor artwork bij. Ontwerp de etiketarchitectuur voor elk onderdeel, inclusief kleine formaten waar de ruimte beperkt is. Zorg dat je klaar bent voor de deadline van augustus 2028.
Doorlopend vanaf 2030: Integreer compliance in de bedrijfsvoering. Jaarlijkse rapportage over het PCR-gehalte, het handhaven van de recyclebaarheidsgraad, het indienen van EPR-heffingen en het monitoren van de evoluerende PPWR-delegatie moeten allemaal worden ingebed in de normale bedrijfsvoering en niet als eenmalige projecten worden behandeld.
10. Het komt erop neer
De PPWR-regelgeving gaat de manier waarop cosmeticaverpakkingen in Europa worden ontworpen, geproduceerd, geëtiketteerd en financieel verantwoord, veranderen. Dat is geen overdrijving – dat is precies wat de regelgeving zegt.
Het goede nieuws is dat niets hiervan onmogelijk is. Cosmetische verpakkingen van één materiaal bestaan al en presteren goed. PCR-materialen van cosmetische kwaliteit zijn beschikbaar en worden steeds beter. EPR-management is een opgeloste operationele uitdaging voor merken die bereid zijn erin te investeren. De deadlines voor 2030 zijn krap, maar haalbaar voor organisaties die nu beginnen.
Wat niet werkt, is wachten. Niet wachten op de definitieve DfR-criteria, niet wachten om te zien hoe de handhaving verloopt, en niet ervan uitgaan dat een duurzaamheidsverhaal daadwerkelijke veranderingen in de verpakking kan vervangen. De regelgeving is duidelijk, de data staan vast en de commerciële gevolgen van niet-naleving – schrapping van producten uit het keurmerk, verlies van markttoegang, boetes voor schending van de uitgebreide producentenverantwoordelijkheid, reputatieschade – zijn reëel.
De merken die hier het beste uit zullen komen, zijn de merken die PPWR als een ontwerpopdracht beschouwden, en niet als een juridische dreiging. De merken die zich afvroegen: "Hoe maken we verpakkingen waar we echt trots op zijn én die aan alle eisen voldoen?", in plaats van: "Wat is het minimum dat we moeten veranderen?". Dat is een lastigere vraag, maar ook de interessantere – en op de lange termijn de commercieel meest lonende.
Alle vereisten, drempelwaarden en tijdlijnen waarnaar in dit artikel wordt verwezen, zijn ontleend aan Verordening (EU) 2025/40 en openbaar beschikbare richtlijnen voor naleving van Cosmetics Europe, CEFLEX, RecyClass en regelgevingsadviesbureaus die actief zijn op dit gebied. Naarmate de gedelegeerde handelingen in het kader van de PPWR worden afgerond, dienen specifieke technische criteria te worden gecontroleerd aan de hand van officiële publicaties van de Commissie.
Veelgestelde vragen
Wat is de eerste PPWR-deadline waaraan cosmeticamerken moeten voldoen?
12 augustus 2026 is de algemene aanvraagdatum – en dit is een strikte deadline zonder respijtperiode. Voor die datum moet u beschikken over een EU-conformiteitsverklaring voor elk verpakkingstype, EPR-registraties in elke EU-lidstaat waar u verkoopt, en – als u een niet-EU-merk bent – een aangewezen geautoriseerde EU-vertegenwoordiger. Als u deze datum mist, mag u uw producten niet legaal distribueren op niet-geregistreerde markten.
Wat gebeurt er met verpakkingen die vanaf 1 januari 2030 niet aan de voorschriften voldoen?
Vanaf 1 januari 2030 mogen alleen verpakkingen met een recyclebaarheidsgraad A, B of C op de EU-markt worden gebracht. Verwerkingsgraden D en E zijn volledig verboden. Dit betekent dat cosmetische plastic verpakkingen die niet correct kunnen worden gesorteerd en gerecycled via de bestaande EU-recyclinginfrastructuur – zoals luxe verpakkingen van meerdere materialen, gemetalliseerde flessen en plastic met koolstofzwartpigment – na die datum niet meer legaal in de EU mogen worden verkocht.
Wat zijn de recyclebaarheidsgraden en hoe worden ze bepaald?
De kwaliteitsklassen lopen van A (beste) tot E (slechtste) en worden beoordeeld op drie factoren: of de verpakking is gemaakt van materialen die compatibel zijn met recyclingtechnologieën, of de sorteerinfrastructuur de verpakking correct kan identificeren en scheiden, en of de verpakking daadwerkelijk in aanzienlijke hoeveelheden in de EU wordt gerecycled. Verpakkingen moeten vanaf 2030 minimaal klasse C behalen om op de markt te mogen blijven, en vanaf 2038 zijn alleen nog de klassen A en B toegestaan.
Hoeveel gerecycled materiaal moet cosmetische plastic verpakking in 2030 bevatten?
30% gerecycled materiaal (PCR) voor contactgevoelige PET-verpakkingen (bijv. serum- en tonerflessen).
10% PCR-gehalte voor andere contactgevoelige plastic verpakkingen (bijv. PP-doppen, HDPE-buizen)
35% PCR-gehalte voor contactloze plastic verpakkingen (bijv. buitenverpakking, transportverpakking)
Deze drempelwaarden zullen tegen 2040 opnieuw aanzienlijk stijgen.
Waarom wordt cosmetische verpakking als "contactgevoelig" geclassificeerd en waarom is dat belangrijk?
Omdat cosmetische producten rechtstreeks in contact komen met de huid, classificeert de PPWR (Pharmaceutical Products Wrapping Regulations) cosmetische verpakkingen als contactgevoelig. Dit ontslaat u niet van de doelstellingen voor gerecycled materiaal – het betekent dat het gebruikte PCR-materiaal aan hogere veiligheids- en kwaliteitsnormen moet voldoen om besmettingsrisico's te voorkomen. In de praktijk heeft u PCR van cosmetische of voedselkwaliteit nodig, wat duurder en moeilijker te verkrijgen is dan standaard gerecycled materiaal.
Gelden de PPWR-vereisten ook voor cosmeticamerken van buiten de EU die in Europa verkopen?
Ja, absoluut. Elk merk dat verpakte producten op de EU-markt brengt – ongeacht waar het hoofdkantoor is gevestigd – moet aan de regelgeving voldoen. Merken buiten de EU moeten vóór 12 augustus 2026 een geautoriseerde EU-vertegenwoordiger aanstellen die namens hen de wettelijke verantwoordelijkheid draagt voor de naleving van de PPWR-regelgeving. Zonder deze vertegenwoordiger heeft het merk geen wettelijke basis voor distributie in de EU.


